趙秉鈞 中國近現代警察制度創始人

中文名：趙秉鈞

國 籍：中國

民 族：漢族

出生地：河南汝州

出生日期：1859年

逝世日期：1914年2月26日

職 業：中華民國國務總理

主要成就：創辦中國近代警察制度

趙秉鈞(1859—1914)，河南汝州人，清末民初政壇上的一代梟雄;在袁世凱擔任中華民國大總統期間，被提拔重用為第三任國務總理。曾擬訂警務章程，創設警務學堂。是中國近現代警察制度創始人。

人物生平

趙秉鈞是個孤兒，早年喪父，不久母親又病故，傢境極其貧窮，小時連名字也沒有，說起他的姓，趙是百傢姓之第一姓為姓，名乃天子腳下第一人(秉國之鈞)，生日是他自定的正月初一，其真實性究竟如何已無從可考。趙秉鈞膝下無子女，他先是收養瞭一個義子，後來另擇堂兄的次子立嗣，以續後統。

迫於傢境貧窮的壓力，趙秉鈞幼年寄居於舅父傢。曾在傢鄉一個仕宦人傢做書童，他生性慧黠，強悍而有膽識，頗得主人歡心，因此獲得自修學習機會，掌握瞭一定文化知識。加上自幼聰明能幹，學啥通啥，在傢鄉店鋪當夥計時，幫助路過此地的官員修好瞭一臺座鐘，從那時起，趙秉鈞得到這個官員的賞識和器重，於是就把趙秉鈞也帶瞭出去。從此，趙秉鈞離開傢鄉，開始闖蕩人生。

1878年，趙秉鈞考秀才未中，遂投入左宗棠楚軍效力，赴新疆平定阿古柏之亂，隸張曜所部隨軍出嘉峪關，進駐新疆，東征西討，作戰勇敢，以馬術建長，屢建奇功，因早年作戰在戈壁灘曾被風雪掩埋三天，幸得不死，但身體受重傷，落下殘疾，據說後果還很嚴重。收復伊犁時，趙秉鈞又參加瞭中俄邊界的勘察談判。鑒於在新疆平亂的出色表現，趙秉鈞被任命為新樂縣典史。此間，他以“長於緝捕”而聞名官場。

趙秉鈞介入軍政門檻，也與袁世凱有一定的淵源。趙秉鈞專攻偵探警察兩門，機智殊眾。袁世凱小站練兵，慧眼識英雄，將趙拔於草莽，頗受重用，從此趙一直是袁世凱身邊的智囊式人物，深受袁的信任。

1900年，義和團興起，八國聯軍入侵。趙秉鈞因緝捕義和團有功，頗為袁世凱所賞識，奏保以知州留直隸補用。

袁世凱繼任李鴻章直隸總督位後，奏保趙秉鈞為保定巡警局總督，以知府後補，加鹽運使銜。趙秉鈞任職期間購閱上海書局翻譯的外國警察制度書籍，見識漸增。趙秉鈞與袁世凱的日籍警察顧問三浦喜傳一起，參照東西方國傢現成的法律典范，擬定瞭警務章程，創設警務學堂，選募巡警500人，分佈保定城內外，維持治安，成績昭著。

八國聯軍撤退以後，袁世凱任命趙秉鈞為天津南段巡警局總辦，日本人伊藤次郎為幫辦，原田俊三為顧問。趙在天津籌建瞭中國最早現代警務系統，創辦天津偵探隊及天津警察學堂。不久將天津、保定兩所巡警學校合並，改稱北洋巡警學堂，並在各縣設立巡警傳習所。

袁世凱調任軍機大臣後，趙秉鈞在北京創設巡警部，升任右侍郎官職，後清政府改革官制，巡警部改為民政部，將工部、禮部、太常寺、鴻臚寺等歸並在內。

袁世凱要逼迫清廷退位，但又不願承擔罵名，就暗中唆使趙秉鈞等人出面。趙秉鈞知道這是討袁歡心的天賜良機，於是格外起勁，逼迫孤兒寡母隆裕太後和溥儀下詔退位，向來無主見的隆裕太後隻有拖延哭泣。禦前會議上，趙秉鈞公然提出，南北兩政府同時退位，另在天津組織臨時政府。王公大臣默不作聲，滿洲少年親貴則誓死反對，趙秉鈞厲聲喝道：“今天開會，明天也開會，議來議去至今都議不出所以然來，內閣隻得引咎辭職!”說罷揚長而去，滿洲王公貴戚嚇得面如土色。事後，趙秉鈞幹脆直接攤牌，威脅隆裕太後說，如能主動退位，將保證優待皇室，否者革命黨催命，“將有不可測之事”。 此時清廷實權和軍隊都牢牢控制在袁世凱手中，無可奈何的隆裕太後隻好從命。

是趙出於對袁的忠心，也是由於職權所任，趙秉鈞在勸清廷退位起瞭很大作用。辛亥革命之後，袁世凱把政府第一任內務總長的職位交給瞭趙秉鈞。

袁世凱擔任中華民國臨時大總統之後，論功行賞自然少不瞭趙秉鈞，趙在唐紹儀總理內閣中出任內務部總長。不久，唐紹儀被逼辭職，繼任的陸征祥又遭到議院彈劾。趙秉鈞於1912年8月當上瞭袁世凱時期的第3任國務總理。在趙秉鈞出任國務總理期間，袁世凱一邊組織北洋軍閥政府，實行獨裁專制，一邊指使特親信暗殺革命黨人。這時的趙秉鈞，自然成瞭袁世凱的禦用工具。

辦警務辦得很像樣的趙秉鈞，為什麼忽然有一天做瞭中國的內閣總理?這是因為第1任總理唐紹儀，雖然也是袁世凱的親信，但不幸的是留學過美國，受美國民主思想的影響，因此跟總統袁世凱怎麼也弄不到一起，隻好自己開溜。遺下的位置，袁世凱交給誰都不放心，最後把趙秉鈞弄成瞭總理。